据中国之声《新闻晚高峰》报道,从今天起到7月20号,北京市开展“我为公共交通价格改革建言献策”活动,这是北京首次在价格调整方案形成之前,大规模听取社会意见,以便形成科学合理的公交地铁票价改革方案。
打开北京市发改委和北京市交通委网站,绿色的“我为公共交通价格改革建言献策”的浮动窗口清晰可见。点击进入,页面主要分为北京公交和轨道交通介绍,以及分别针对地铁和公交的建言献策专栏。和以听取公众对某一具体的价格调整方案不同,本次北京地铁、公交票价的建言献策不设选项,除了姓名、电话、收入、出行习惯等基本信息之外,只有“大家认为北京公共交通票价票制存在的问题、怎么调整”等四个开放性的问题。
除了网上留言、邮寄信件、电话传真等留言方式外,在意见征求页面上还新增了二维码图案,公众可以通过“微信”进行留言。那么,公众的意见能在多大程度上影响最终的调价方案呢?北京市发改委委员李素芳说,最终方案需要考量多方因素。
李素芳:我们也将根据社会意见、情况,在坚持公交优先发展战略,统筹考虑城市发展状况,以及特大城市交通发展规律等因素的基础上,结合公共交通领域的成本调查情况,研究提出公交票价的方案,并适时提交价格听证会讨论。
北京现行的地铁、公交票制票价始于2007年。城区公交车实行单一票制,票价1元,分段计价的公交车12公里以内1元,每增加5公里加价0.5元。用市政交通一卡通刷卡乘车,还可以打折。北京现行的地铁计费方式很简单,无论距离远近、换乘次数和一天内的乘车时间长短,都是两块钱。和其他城市相比,“便宜”是很多人对北京公交票价的评价。
乘客1:现在还行吧,就是地铁便宜了点,人太多了,太乱了,乘车环境不好。
乘客2:我觉得里程收费会更合理些,因为有时候只坐一、两站,这样两块钱就有点太贵了。当然也有时候坐十几站、二十几站,还是两块钱,还是分段计价比较合理一些。
北京低票价的政策,确实吸引了更多的客流公交出行,目前北京公交出行比率连年上升,已经达到46%。同时,低票价的背后是地方财政连续多年的高额补贴。由于低票价,北京公交所收的票款,甚至不足以支付车辆的燃油成本。中国人民大学公共管理学院教授孙玉栋表示,北京从07年到13年用于公交的财政补贴接近1000亿元,每年超过100亿的公交补贴,全国仅此一例。
孙玉栋:目前的方案是缺乏可持续性的,因为他实际上加大了财政的压力。
孙玉栋认为,地铁、公交具有公益性,但是长期“赔本赚吆喝”也不合适。因此更多的征求各方意见,理性表达自己的观点和诉求,才能得出更好的改革方案。
孙玉栋:我们希望大多数人都能参与进来,不要出现因为某些群体最终影响方案的制定。不要等到政策出来再进行评价。(记者马喆)